刑を終えた高齢者・障害者の支援について

2017年3月22日

～誰もが安心して暮らせる共生社会を目指して～

さまざまな福祉サービスが提供されている現代社会においても、必要な福祉の支援が届かず、生きづらさを抱えた人が事件を起こし、罪に問われるケースが少なくありません。

県が目指しているすべての人に居場所と出番があり、最期まで充実した人生を送れる社会の実現のためには、こうした人たちのくらしを整えるための支援が重要です。

各都道府県に設置されている「地域生活定着支援センター」は、保護観察所と連携し、まもなく刑務所を出所する高齢者等が、出所後ただちに福祉サービス等を利用できるよう調整を行い、地域の中での生活を支援する専門機関です。

同センターの皆さんに、滋賀での取組の現状と、地域社会がどのように受け止め、対応すればいいのかについてうかがいました。

生きづらさが背景に

近年、受刑者の総数は減少しているのに、高齢者が占める割合は高くなっています。こうした人たちの中には、地域社会から孤立したり、家族や職を失ったことをきっかけに経済的に困窮したりして追い込まれた末に、万引きなどの罪を犯してしまう人もいます。

一方、障害のある人の中には、家族などフォローする人がいなくなった時に、何か困ったことがあっても相談の仕方がわからず事件を起こすケースや、障害があることに本人も周りも気づかないため必要な支援が受けられず、事件に至るケースもあります。

しかも刑を終えて出所しても、生活の場を失っていたり社会の変化についていけずに、再び罪を犯してしまうということもあります。

入所受刑者数の推移（65歳以上／65歳未満）と入所受刑者に占める高齢者の割合

入所受刑者人員中の再入者人員・再入者率の推移

この建物は滋賀県立むれやま荘のエリアと滋賀県医療福祉相談モールのエリアに分かれています。滋賀県立むれやま荘は障害のある人に社会的・医学的リハビリテーションや職業訓練を実施する施設です。この記事で紹介した滋賀県地域生活定着支援センターは医療福祉相談モールのエリアに設置されています。

独自の連携スタイルを地域の司法機関と

滋賀県では2009年8月に地域生活定着支援センターが開所し、県から委託を受けた社会福祉法人グロー（GLOW）が運営しています。

弁護士や検察庁などの司法機関との連携にも力を入れ、刑務所出所者の支援のみならず、犯罪が疑われる段階の人からの相談にも応じるなど、滋賀独自の連携スタイルが構築されています。

●滋賀県地域生活定着支援センター

TEL.077-561-3485 FAX.077-502-2427
月曜日から金曜日 8時30分～17時15分（年末年始・祝日を除く）

地域で柔らかい見守りを

私たちは、自力で生活を立て直すことが難しい高齢者や障害者に、出所後の住まいや生活費の確保に向けた調整をしたり、福祉サービスの相談等の支援を行っています。さらに出所者に対する正しい理解を促すための研修や地域の福祉ネットワークづくりにも取り組んでいます。

こうした出所者は、必ずしも怖い人、悪い人ではありません。犯した罪はきちんと償われるべきものです。しかし、周囲から排除され、社会の隙間に立たされ、福祉の支援を受けられずに追い詰められた末の行動であったかもしれません。こうした人たちの立ち直りには、背景を理解してくれる身近な存在が重要な鍵となります。罪を犯した人だからと排除するのではなく、その人自身を知り、受け止め、地域のつながりの中で柔らかく見守っていただけたらと思います。